五莲县招商引资项目预评估制度

2016-07-28 04:17

五莲县招商引资项目预评估制度

为做好我县招商引资项目的综合评价,提高招商引资项目建设的质量和效益,制定本制度。

一、评估对象

新招引的招商引资项目,在项目准入阶段,根据需要进行进行单项或综合预评估。

二、评估内容

1、产业导向评估。根据国家产业指导目录和我县产业导向及布局指南,对项目的产业能级、产业关联度、产业布局等方面进行评估。

2、产业用地与规划建设评估。对项目用地规划、建设规划进行评估。

3、产业能效评估。对项目单位产值水、电、煤、油、气等资源消耗进行计算,并与行业导向性指标进行比较与分析。

4、投资强度评估。对总投资、投资结构、单位用地投资等指标进行评估。

5、技术水平与企业发展前景评估。对项目的工艺技术装备水平及其先进性、企业技术研发、创新能力以及产品品牌附加价值等进行评估。

6、环境及安全影响评估。对项目可能产生的环境、安全生产影响的可行性进行评估。

7、政策享受评估。根据项目投资额度对项目应享受的招商引资优惠政策进行评估。

8、经济及社会效益评估。对经济效益或单位土地产出率(包括工业增加值、销售收入、利润、上交税金等指标)等进行评估;对项目单位用地、就业吸纳率及全员人均收入和基础设施配套、社会事业(指文化、教育、卫生等方面)影响等进行评估。

三、评估程序

1、项目初审。项目招引单位向县招商委办公室提出书面申请,并填写《五莲县招商引资项目基本信息评估表》(见附件一),由县招商引资综合评估小组对该项目进行预评估。

2、项目会审。县招商引资预评估小组到项目现场实地考察,研究会审后形成《项目预评估报告》,提交县招商委办公室。

3、项目审批。县招商委办公室按程序报批,审批通过的项目方可进入项目实施程序。

四、组织及保障措施

县招商引资预评估小组由招商委办公室牵头,县发改、财政、科技、住建、环保、安监、国土、国税、地税等为成员单位。县招商委办公室根据工作需要,抽调以上相关成员单位业务人员参加,必要时邀请相关行业专家参加评估。

五莲县招商引资项目备案制度

为进一步加强对全县招商引资项目管理,及时、全面、真实掌握项目情况,为项目考核、领导决策提供依据,制定本制度。

一、备案范围

从县外为我县引进的内资固定资产投资在1000万元及以上、总部经济及贸易类项目按实现税收总额地方财政净受益部分达到100万元及以上的招商引资项目,外资项目不受投资额限制。

二、备案程序

项目招引单位须在项目签订投资协议前,持本人身份证明、投资者身份证明、投资者认可证明到招商委办公室备案,并索取备案证明,备案证明同时送县考核办一份存档。

三、备案办法

项目招引者按要求填写《五莲县招商引资项目备案登记表》,招商委办公室按有关规定审核备案。同一项目原则上只确定一个备案主体,有两个及以上引荐者备案的,由引荐者之间自行协商。

四、备案效力

未经登记备案的项目,不认定为招商引资项目,不予考核,不受理项目经费申请,不享受项目引荐人经费补助。

五、其它事宜

自备案之日起,2年内未开工建设的,原备案文件自动失效。已备案的,有下列情形之一应当重新备案:建设地点、建设主体、投资主体发生变更的;项目建成后,实际到位固定资产投资占备案40%以下的。

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